Presentación

La organización de los centros  educativos es tarea difícil dada su complejidad, aunque decisiva en cuanto a la contribución y mejora del proceso educativo, puesto que contribuye como facilitador y creador de marcos favorables. En un intento de ayuda, la asignatura de organización de Centros Educativos aparece como necesaria para formar en nuestros futuros maestros la capacidad reflexiva-crítica y de gestión-administración, referida tanto a nuestro sistema educativo como a la realidad organizativa de los centros escolares.

Los planteamientos didácticos utilizados pretenden ayudar a conseguir un aprendizaje significativo y una visión crítica sobre los centros escolares y su contexto social, político y legislativo. El reto fundamental será para cada tema abordado, la propuesta de soluciones e iniciativas con una adecuada dosis de realismo.

Podríamos afirmar que las decisiones organizativas se concretan en torno a tres ámbitos. Un primer nivel referido al marco legal que define nuestro sistema educativo. Se intenta relacionar los aspectos administrativos-legales con los aspectos científicos de la Organización, es decir, dando respuestas a nuestro quehacer docente.

Un segundo ámbito, es el relativo a propuestas organizativas en el propio centro escolar, área de estudio de la asignatura que nos ocupa. Este ámbito está tomando una relevancia merecida porque en la medida que conozcamos y analicemos los elementos básicos que inciden en el funcionamiento de los centros escolares entenderemos la participación activa de las decisiones y acciones relacionadas con la planificación, la actuación y la evaluación que tendrá lugar a nivel de centro y de aula.

El tercer ámbito de decisiones organizativas hace referencia a las tomadas en el aula. Las soluciones organizativas tomadas promueven o dificultan el proceso educativo. En definitiva esta asignatura viene determinada por el concepto y los elementos que determinan la escuela.

Competencias

Competencias básicas

• CB2. Saber aplicar los conocimientos al trabajo o vocación de una forma profesional y poseer las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
  R.A.1. Explicar con claridad y propiedad la información más importante de la asignatura.
  R.A.2. Aportar información relevante en los foros teniendo en cuenta el contenido de la asignatura.
  R.A.3. Elaborar las actividades y los exámenes usando de forma crítica el contenido de la asignatura.
• CB3. Tener la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro del área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
  R.A.1. Exponer información relevante sobre el contenido de la asignatura.
  R.A.2. Recopilar información relevante sobre los contenidos de la asignatura.
  R.A.3. Aplicar en el ejercicio profesional el contenido de las normas educativas.

Competencias generales

• CG8. Conocer la organización de las escuelas de educación primaria y la diversidad de acciones que comprende su funcionamiento.
  R.A.1. Identificar las estructuras organizativas de las escuelas de educación primaria así como sus órganos de participación, de coordinación y de gobierno.
  R.A.2. Valorar la complejidad de la organización escolar y, en particular, de las escuelas de primaria.
  R.A.3. Estimar la importancia de la planificación normativo-pedagógica, en las escuelas de primaria, para un correcto desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje.
• CG19. Comprender la función, las posibilidades y los límites de la educación en la sociedad actual y las competencias fundamentales que afectan a los colegios de educación y a sus profesionales.
  R.A.1. Relacionar la información más importante de la asignatura con el estado actual de la educación primaria en España y con su complejidad.
  R.A.2. Interpretar normas y textos jurídicos sobre la situación educativa en España y precisar sus aspectos más importantes. 
• CG20. Conocer modelos de mejora de la calidad con aplicación a los centros educativos.
  R.A.1. Identificar diferentes modelos.
  R.A.2. Reconocer la importancia de la vocación personal, de la preparación profesional y de la motivación laboral para una provechosa relación con los estudiantes.

Competencias específicas

• CE9. Analizar la práctica docente y las condiciones institucionales que la enmarcan.
  R.A.1. Describir las características institucionales que hacen de una escuela una organización eficaz (liderazgo fuerte, trabajo en equipo, estabilidad pedagógica y laboral, etc.).
  R.A.2. Explicar las competencias básicas de los distintos niveles de la administración educativa, diferenciando esas competencias de la actuación de la política educativa.
  R.A.3. Diseñar y elaborar un horario escolar que tenga en cuenta los condicionantes legales y pedagógicos en esta materia.
• CE10. Conocer la evolución histórica del sistema educativo en nuestro país y los condicionantes políticos y legislativos de la actividad educativa.
  R.A.1. Enumerar los distintos tipos de normas legales que componen el sistema educativo español.
  R.A.2. Describir las características fundamentales de las principales Leyes Orgánicas educativas que han existido en España desde la Constitución de 1978.
  R.A.3. Explicar las funciones básicas y los fines de la inspección educativa.
  R.A.4. Comprender que el sistema educativo español es uno más de entre los Sistemas Educativos Europeos, con sus diferencias y similitudes.
• CE18. Participar en la definición del proyecto educativo y en la actividad general del centro atendiendo a criterios de gestión de calidad.
  R.A.1. Argumentar utilizando información relevante sobre las razones para la promoción o no promoción de un estudiante, atendiendo a diversas circunstancias personales, psicológicas, de historial escolar y familiares.
  R.A.2. identificar los componentes, acciones y técnicas de la acción tutorial, entendiéndola como una de las principales funciones de los profesores y, especialmente, de los profesores-tutores.
  R.A.3. Seleccionar correctamente una monografía como libro de texto para desarrollar un proyecto educativo de calidad.

Contenidos

Tema 1. Aproximación teórica en el ámbito de la organización escolar
La organización escolar como ciencia, como tecnología y como práctica
La organización escolar y su relación con otras ciencias de la educación
Desarrollo de la organización escolar
Objetos y campos de estudios de la organización escolar
Necesidad de elaboración teórica sobre la organización escolar
Teorías basadas en las relaciones humanas
La escuela como organización

Tema 2. El contexto administrativo
Política educativa como marco estructural educativo
Administración educativa: fines y competencias
La administración educativa en España
La administración educativa en las Comunidades Autónomas
La administración local

Tema 3. La inspección educativa
La inspección educativa: concepto y evolución
La organización de la inspección educativa
Evaluación de la inspección educativa
La alta inspección
Acceso al cuerpo de inspectores de educación
Funciones de la inspección educativa
Perfil profesional del inspector de educación en el sistema educativo
Relaciones de la inspección educativa con los municipios y centros escolares

Tema 4. Marco legal educativo
Delimitación conceptual de la legislación escolar
Leyes escolares derivadas del marco constitucional
La Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la Educación (LODE)
La Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE)
Ley Orgánica de Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes (LOPEG)
La Ley Orgánica de Educación (LOE)
La Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)
Reglamento Orgánico y funcional de las escuelas de educación infantil y de los colegios de enseñanza primaria

Tema 5. El sistema educativo
Interacción, sociedad, educación y sistema escolar
El sistema educativo: factores y elementos
Las características generales del Sistema Educativo Español
La nueva configuración del Sistema Educativo Español: organigrama
Análisis de los distintos niveles del sistema educativo

Tema 6. La educación hasta los 12 años en el sistema educativo
Características generales de la etapa de 0 a 6 años
Organización de los centros de Educación Infantil
Características generales de la etapa de 6 a 12 años
Organización de los centros de Educación Primaria
Organización de la atención del alumnado con necesidades educativas especiales
Apoyos externos a los colegios: servicio psicopedagógico escolar

Tema 7. Dimensión estructural del centro educativo
Complejidad y características estructurales de la organización de los centros educativos
Tipos de estructuras: estructura de la organización lineal o vertical, horizontal o funcional y mixta o lineal/staff
Representación gráfica de la estructura organizativa: los organigramas de centros educativos

Tema 8. La estructura organizativa de los elementos personales en los centros educativos
La estructura organizativa de los elementos personales de los centros educativos
La dirección en la organización de los centros educativos
La tutoría en la organización de la orientación educativa de un colegio de Educación Infantil y Educación Primaria
El Plan de Acción Tutorial (PAT)
Técnicas utilizadas en la orientación tutorial

Tema 9. La organización del alumnado en el centro educativo
La organización del alumnado
Clasificación de los alumnos: problemas e implicaciones de los criterios cronológicos, psicológicos, pedagógicos y sociológicos
La organización de los alumnos desde la perspectiva vertical
La organización de los alumnos desde la perspectiva horizontal
La organización por ciclos
Agrupamiento horizontal dentro del centro escolar: homogeneidad/heterogeneidad del alumnado
Agrupamientos flexibles según situaciones de aprendizaje: gran grupo, grupo medio, pequeño grupo y trabajo individual
La promoción escolar. Su problemática. Promoción/no promoción

Tema 10. Estructura de los elementos funcionales: el tiempo en la organización de los centros educativos
La variable tiempo dentro de la organización de los centros educativos
El calendario escolar. Variables a tener en cuenta
El horario escolar: de los alumnos, docentes y órganos de gobierno

Tema 11. La planificación institucional de los centros educativos. El proyecto educativo de centro
Necesidad de organizar los centros educativos
Planificación de los centros educativos
Concepto y características del Proyecto Educativo de Centro (PEC)
Fases de la elaboración del Proyecto Educativo de Centro (PEC)
Contenidos del Proyecto Educativo de Centro (PEC)
Dificultades en la elaboración e implementación del Proyecto Educativo de Centro (PEC)
El Reglamento de Régimen Interno (RRI)

Tema 12. La planificación de los centros educativos. El Plan Anual de Centro
El Plan Anual de Centro. Conceptualización
Características y finalidades
Normativa legal
Estructura del Plan Anual de Centro
Proceso de elaboración y aprobación del Plan Anual de Centro
La memorial final de curso

Tema 13. La evaluación de los centros educativos
La evaluación de la organización y procesos de los centros educativos
Aspectos evaluables desde el punto de vista interno y externo: estructuras, funciones y rendimientos
Algunos instrumentos para la evaluación de los centros educativos
La memoria de centro como instrumento de evaluación y renovación interna

Tema 14. Estructuración de los elementos materiales de la escuela
Estructuración de los elementos materiales de la escuela. Su valoración en el desarrollo de la educación en el centro escolar
El edificio escolar. Su evolución
El aula-clase. Sus características
Distribución de los espacios en el aula
Diseño de clase, de mobiliario y equipamiento escolar
El material didáctico. Su organización y clasificación
Otras instalaciones: biblioteca, laboratorios, gimnasio, comedor escolar y espacios abiertos

Tema 15. Las relaciones de los centros educativos con la comunidad
Los centros educativos y su entorno. Factores socioculturales, económicos y lingüísticos
Relación del centro con la comunidad: instituciones y asociaciones
La participación de los padres en los centros educativos
La escuela de padres

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos.Se trata de diversos trabajos repartidos a lo largo del cuatrimestre. En el Aula virtual encontrarás toda la información sobre cómo desarrollarlos y cómo y cuándo entregarlos.
• Participación en eventos.Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test, etc. También puedes encontrar la información necesaria para participar en los eventos en la programación semanal y en el Aula virtual.
• Comentarios de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial

Bibliografía

Bibliografía básica

Manual de la asignatura:

• CARDA ROS, R.S. y LARROSA MARTÍNEZ, F. (2007): La organización del centro educativo. Manual para maestros. Alicante: Editorial Club Universitario. ISBN: 978-84-8454-589-7. Únicamente los primeros capítulos del manual están disponibles en el aula virtual (bajo licencia CEDRO* y para consulta, descarga e impresión), con el objetivo de que puedas empezar a estudiar la asignatura.

Actividad tema 1

• Báez de la Fe, B. F. (Enero - Abril 1994): El movimiento de escuelas eficaces: Implicaciones para la innovación educativa. Revista Iberoamericana de Educación, (4), Descentralización Educativa (y 2). Extraído el 21 de noviembre de 2012 desde http://www.rieoei.org/oeivirt/rie04a04.htm

Bibliografía complementaria

ANTÚNEZ S. y GAIRÍN J. (1996): La organización escolar: práctica y fundamentos. Barcelona: Editorial Graó.

ARNAIZ, P. e ISUS, S. (1995): La tutoría, organización y tareas. Barcelona: Editorial Graó.

GONZÁLEZ, M.T. (2003): Organización y Gestión de Centros Escolares: Dimensiones y Procesos. Madrid: Pearson Education.

MARTÍN MORENO-CERRILLO, Q. (1996): La organización de centros educativos en una perspectiva de cambio. Madrid: Editorial Sanz y Torres.

RUL GARGARLLO, J. (2006): La inspección de educación: la función evaluadora de la inspección. Inspector de Educación de Barcelona. Revista de la Asociación de Inspectores de Educación de España.

URÍA, M.E. (2001): Estrategias didáctico-organizativas para mejorar los centros educativos. Madrid: Editorial Narcea.

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Orientaciones para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible, que te ayudará a recordar cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.