Presentación

El Derecho público comprende el estudio y análisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. De esta manera, es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de Gobierno, y la regulación de los poderes públicos, incluyendo tanto las relaciones entre los poderes públicos y sus ciudadanos, como entre los distintos poderes estatales entre sí.

Esta asignatura gira en torno al elemento esencial de la Constitución española, norma suprema del ordenamiento jurídico español. La Constitución determina la organización de los poderes del Estado, establece sus funciones y límites, reconoce los derechos y libertades fundamentales del Estado, y señala los mecanismos de garantía de los mismos.

El estudio comienza con un análisis del concepto y evolución del Estado moderno y de los distintos períodos constitucionales en la Historia de España. A partir de ahí, se realiza un estudio pormenorizado de los principales órganos y poderes del Estado de nuestro sistema autonómico Y, en último lugar, se analizará el tema de la adhesión de España a la Unión Europea y las actuales consecuencias derivadas de ésta en el orden competencial, normativo, jurisdiccional y en la forma de Estado.

Competencias

Competencias generales

• CG1: Adquirir una actitud crítica ante la realidad y las ideas, y de apertura e interés por el trabajo intelectual y sus resultados.
• CG2: Expresar y transmitir adecuadamente ideas en castellano por escrito ante un público tanto especializado como generalista.
• CG5: Buscar, seleccionar, analizar y sintetizar información para poder formular juicios que procedan de una reflexión personal sobre temas académicamente relevantes.
• CG6: Aprender a aplicar conocimientos teóricos al trabajo personal de una forma profesional.
• CG7: Aprender a diseñar, planificar y organizar el propio trabajo, fomentando la iniciativa, creatividad y el espíritu emprendedor.
• CG9: Interpretar textos jurídicos y analizar críticamente las instituciones sociales, desde una perspectiva interdisciplinar utilizando los principios jurídicos y los valores y principios sociales, éticos y deontológicos como herramientas de análisis.
• CG10: Aprender a utilizar las tecnologías de la información y las comunicaciones para la búsqueda y obtención de información jurídica (bases de datos de legislación, jurisprudencia, bibliografía, etc.), así como herramientas de trabajo y comunicación.
• CG11: Tomar conciencia de otras realidades culturales, jurídicas y políticas, y ser capaz de descubrir las aportaciones que cada una de ellas ha hecho a la realidad jurídica de nuestra nación.
• CG12: Adquirir sensibilidad para detectar los principales problemas jurídicos que plantea la realidad social, económica y medioambiental en la actualidad.

Competencias específicas

• CE3: Entender el funcionamiento de las instituciones jurídicas del Derecho público y del Derecho privado.
• CE4: Integrar el marco normativo, doctrinal y jurisprudencial de las relaciones jurídicas públicas y privadas.
• CE6: Buscar, seleccionar, analizar y sintetizar información jurídica.
• CE7: Entender los fundamentos históricos, filosóficos y constitucionales del ordenamiento jurídico, así como su concepción actual como instrumento de organización de la convivencia social.
• CE8: Interpretar las normas jurídicas conforme a las reglas, los principios y los valores constitucionales.
• CE9: Pronunciarse con una argumentación jurídica convincente sobre una cuestión teórica de complejidad media, relativa a las diversas materias jurídicas.

Contenidos

Tema 1. La formación del Estado: los principios estructurales  en la Constitución española de 1978
El Estado como forma política moderna
La transformación del Estado absoluto en Estado liberal
La forma de Estado en la Constitución española
La forma de gobierno

Tema 2. Principales períodos políticos y constitucionales en España
El Estado absoluto en España
Los períodos constitucionales
La dictadura franquista
La transición política española.
La Constitución española de 1978.

Tema 3. Derechos políticos: la participación y representación política en la Constitución española
Las formas de ejercicio de la democracia en la Constitución española de 1978
El régimen electoral general
Los partidos políticos

Tema 4. La Corona o Jefatura del Estado y la monarquía parlamentaria
La evolución histórica de la institución de la monarquía. La monarquía parlamentaria
La Corona como órgano estatal
El Rey como Jefe del Estado

Tema 5. Las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas
Posición constitucional de las Cortes Generales
Estructura de las Cortes Generales
Los sujetos parlamentarios
Organización y funcionamiento de las Cortes Generales
Funciones de las Cortes Generales
Defensor del Pueblo
Tribunal de Cuentas

Tema 6. El Gobierno y su relación con las Cortes Generales
Formación, composición y cese del Gobierno
Las funciones del Gobierno
El Consejo de Estado como órgano consultivo del Gobierno
Relaciones entre las Cortes Generales y el Gobierno: instrumentos de control parlamentario ordinario de la actividad de Gobierno
La disolución de las Cortes Generales

Tema 7. El Poder Judicial: el Consejo General del Poder Judicial y el Ministerio Fiscal
La regulación constitucional del Poder judicial y su posición en el diseño institucional de la separación de poderes
La organización judicial
El estatuto de los miembros del Poder judicial
El Consejo General del Poder judicial: organización y funciones
El Ministerio Fiscal: organización y funciones

Tema 8. El Tribunal Constitucional
Origen y evolución de la justicia constitucional
Características generales del Tribunal Constitucional: órgano constitucional y jurisdiccional
Composición, organización y funcionamiento del Tribunal Constitucional
Atribuciones del Tribunal Constitucional

Tema 9. La organización institucional de las Comunidades Autónomas
Construcción, evolución y caracteres del Estado autonómico
Las instituciones de las Comunidades autónomas
La Asamblea legislativa
El presidente autonómico
El Gobierno
La Administración de justicia y los Tribunales Superiores de Justicia de las CC. AA.
Otros órganos e instituciones

Tema 10. La integración de España en la Unión Europea
Constitución de la Unión Europea
La adhesión de España a la Unión Europea
Consecuencias de la adhesión española a la Unión Europea

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos. Se trata de actividades de diferentes tipos: reflexión, análisis de casos, prácticas, etc.
• Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
• Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

Bibliografía

Bibliografía básica

• Aparicio Pérez, Miguel. A. y Barceló i Serramalera, Mercé. (2009). Manual de Derecho Constitucional (1ª ed.). Barcelona: Atelier.
  ISBN: 978- 84-96758-95-7.

Bibliografía complementaria

García Pelayo, M. (1991). Obras completas II. Madrid:Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

De ordinario, el examen presencial incluirá una parte tipo test y una parte de preguntas para desarrollar, sin perjuicio de que el profesor pueda realizar alguna modificación si lo considera oportuno, lo cual será avisado adecuadamente a los alumnos.

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Profesorado

Mercedes Salido López

Formación académica: Doctora en Derecho cum laudem por la Universidad de Almería (2005), acreditada contratada-doctora y profesora de universidad privada por la ANECA (2011).

Experiencia: Profesora de Derecho de la Universidad de Almería (octubre 1999-septiembre 2012); Profesora visitante de la Facultad de Derecho de la Universidad de Alcalá de Henares, curso 2010-2011. Miembro y coordinadora de varios grupos docentes, y realización de numerosos proyectos docentes relacionados con las TICS y el nuevo EEES.

Líneas de investigación: Miembro integrante y participante activo del grupo de investigación “Derecho, Cultura y Religión” de la UNIR; Miembro integrante y participante activo del grupo de investigación “Derechos humanos, Cooperación internacional y Libertad religiosa” de la Universidad de Almería.

Orientaciones para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible, que te ayudará a recordar cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?, porque allí te especificamos qué material tienes que estudiar. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.