Presentación

La asignatura de Organización de los Servicios Sociales tiene como objeto que los alumnos conozcan los mecanismos de actuación y los modos de provisión de los servicios sociales en el ámbito español a través de su organización estatal, autonómica y local; así como la cooperación con otros agentes sociales en la provisión de bienestar social. Con el propósito de valorar las opciones y recursos posibles para orientar la estrategia de intervención.

Para lograr estos objetivos, el alumno hará un recorrido desde dos perspectivas:

• Prespectiva histórica, que le llevará a tener una visión de conjunto sobre la evolución del sistema de servicios sociales.
• Prespectiva sistemática y analítica, que implicará vincular esta disciplina con otras ramas del saber.

La convergencia de ambas perspectivas le proporcionará una visión global y de conjunto. Visión que es fundamental, para la implementación de una serie de acciones que pueden considerarse claves en la labor cotidiana del trabajador social.

Competencias

Competencias básicas

• CB1: Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.
• CB2: Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
• CB3: Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
• CB4: Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado.
• CB5: Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.

Competencias específicas

• CE2.3: Diseñar, producir, implementar y evaluar los planes de intervención con las personas a las que se destina el servicio, los colegas y otros profesionales, negociando el suministro de servicios que deben ser empleados y revisando la eficacia de los planes de intervención con las personas implicadas al objeto de adaptarlos a las necesidades y circunstancias cambiantes.
• CE2.4: Apoyar el desarrollo de redes para hacer frente a las necesidades y trabajar a favor de los resultados planificados examinando con las personas las redes de apoyo a las que puedan acceder y desarrollar.
• CE2.5: Promover el crecimiento, desarrollo e independencia de las personas identificando las oportunidades para formar y crear grupos, utilizando la programación y las dinámicas de grupos para el crecimiento individual y el fortalecimiento de las habilidades de relación interpersonal
• CE2.7: Analizar y sistematizar la información que proporciona el trabajo cotidiano como soporte para revisar y mejorar las estrategias profesionales que deben dar respuesta a las situaciones sociales emergente.
• CE2.9: Diseñar, implementar y evaluar proyectos de intervención social
• CE3.2: Preparar y participar en las reuniones de toma de decisiones al objeto de defender mejor los intereses de las personas, familias, grupos, organizaciones y comunidades.
• CE4: Capacidad para actuar en la resolución de las situaciones de riesgo con las personas, así como para las propias y para las de los colegas de profesión
• CE4.1: Actuar para resolver situaciones de riesgo previa identificación y definición de la naturaleza del mismo.
• CE5.1: Administrar y ser responsable del propio trabajo, asignando prioridades, cumpliendo con las obligaciones profesionales y evaluando la eficacia del propio programa de trabajo.
• CE5.2: Contribuir a la administración de recursos y servicios colaborando con los procedimientos implicados en su obtención, supervisando su eficacia y asegurando su calidad.
• CE5.3: Gestionar, presentar y compartir historias e informes sociales manteniéndolos completos, fieles, accesibles y actualizados como garantía de la toma de decisiones y valoraciones profesionales.
• CE5.4: Trabajar de manera eficaz dentro de sistemas, redes y equipos interdisciplinares y multiorganizacionales con el propósito de colaborar en el establecimiento de fines, objetivos y tiempo de duración de los mismos contribuyendo igualmente a abordar de manera constructiva los posibles desacuerdos existentes.
• CE5.5: Gestionar y dirigir instituciones y organizaciones de bienestar social de entidad pública o privada
• CE6.1: Trabajar dentro de estándares acordados para el ejercicio del trabajo social y asegurar el propio desarrollo profesional utilizando la asertividad profesional para justificar las propias decisiones, reflexionando críticamente sobre las mismas y utilizando la supervisión como medio de responder a las necesidades de desarrollo profesional.
• CE6.3: Contribuir a la promoción de las mejores prácticas del trabajo social participando en el desarrollo y análisis de las políticas que se implementan.
• CE6.4: Investigar, analizar, evaluar y utilizar el conocimiento actual de las mejores prácticas del trabajo social para revisar y actualizar los propios conocimientos sobre los marcos de trabajo.

Contenidos

Tema 1. El hecho social de la pobreza en el siglo XVI
El escenario del debate
Pobreza y sociedad en los pensadores del siglo XVI
Las acciones legislativas y administrativas en los inicios de la Edad Moderna española
Conclusiones

Tema 2. La acción social en los siglos XVII y XVIII. La política de la Ilustración
¿Continuidad o cambio?
Los problemas sociales en los pensadores españoles del siglo XVII
De la caridad tradicional a la asistencia pública: la Ilustración
Acciones legislativas y administrativas sobre las situaciones de necesidad en la Ilustración española
Conclusiones

Tema 3. De la asistencia social a los servicios sociales: el siglo XIX
Del siglo XVIII al siglo XIX: los orígenes de los servicios sociales
La secularización de la asistencia: la beneficencia en el siglo XIX
El reformismo de la Restauración: la Comisión de Reformas Sociales (1883)
Conclusiones

Tema 4. La intervención del Estado en el siglo XX: del Instituto de Reformas Sociales a los servicios sociales en el franquismo
El Instituto de Reformas Sociales o el inicio del intervencionismo científico
El IRS y la creación del Ministerio de Trabajo (1920)
La Dictadura de Primo de Rivera (1923) y la disolución del I.R.S
Internacionalización y constitucionalización: la Segunda República (1931-1936)
Los servicios sociales durante el franquismo
Conclusiones

Tema 5. Los servicios sociales en la democracia: la Constitución de 1978
La Transición y los servicios sociales
La Constitución y los servicios sociales
Los conceptos
La distribución de competencias en servicios sociales
Conclusiones

Tema 6. Los servicios sociales y otras disciplinas
Introducción
Los servicios sociales y su relación con el Derecho
Los servicios sociales y su relación con la Ciencia Política
Los servicios sociales y su relación con la Economía
Los servicios sociales y su relación con la Sociología
Los servicios sociales y su relación con la Psicología

Tema 7. Las necesidades sociales, el bienestar social y los servicios sociales
La transformación de las necesidades sociales ante el cambio social
La respuesta a las necesidades
La satisfacción de las necesidades

Tema 8. El sistema público de servicios sociales
Definición de servicios sociales
Objeto, objetivos, fines, características y principios de las leyes de servicios sociales en las CC.AA.
Ámbito de actuación de los servicios sociales
Campo de aplicación de los servicios sociales
Servicios sociales de atención primaria
Servicios sociales especializados
Planes de desarrollo social y contra la exclusión social
Configuración física del Sistema Público de Servicios Sociales
Red de atención de servicios sociales
Equipamientos Comunitarios

Tema 9. Los servicios sociales en las leyes de servicios sociales de las Comunidades Autónomas
Distribución competencial
La planificación de los servicios sociales en las leyes de servicios sociales de las CC.AA.
La financiación de los servicios sociales en las leyes de servicios sociales de las CC.AA.
La iniciativa privada en las leyes de servicios sociales de las CC.AA.
La atención social de la dependencia en las leyes de servicios sociales de las CC.AA.
Conclusiones

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos. Se trata de actividades de diferentes tipos: reflexión, análisis de casos, prácticas, etc.
• Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
• Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial

Las horas dedicadas a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

Bibliografía

Bibliografía básica

Los temas del 1 al 5 y el tema 7 se estudian con el siguiente manual:

• Alemán, M.C. (2010) Fundamentos de Servicios Sociales, Valencia: Tirant lo Blanch.
  ISBN: 978-84-9876-889-3

Únicamente el capítulo 1 del manual está disponible en el aula virtual (bajo licencia CEDRO*) para consulta, descarga e impresión, con el objetivo de que puedas empezar a estudiar la asignatura.

También tendrás que estudiar para los temas los temas 6, 8 y 9 los apuntes elaborados por la UNIR, que están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual.

Bibliografía complementaria

Alemán Bracho, M.C., y Fernández García, T. (2004). Introducción a los servicios sociales. Madrid: UNED.

Alemán, M.C., y Trinidad, A. (2006). Servicios Sociales: Planificación y Evaluación. Navarra: Thomson Civitas.

Casado, D. (2010). Leyes de Servicios Sociales del Siglo XXI. Madrid: Fundación Foessa.

Casado, D., y Guillén E. (2001). Manual de servicios sociales. Madrid: Editorial CCS.

De la Red, N., y Rueda, D. (2003). Intervención social y demandas emergentes. Madrid: CSS.

Gutiérrez, A., y Garcés , A. (coords.) (2000). Los servicios sociales en las Comunidades y ciudades autónomas. Valencia: Tirant lo Blanch.

Pérez Díaz, V., y López Novo, J. P. (2003). El Tercer Sector Social en España. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos sociales.

Roldán, E., y García, T. (2006). Políticas de Servicios Sociales. Madrid: Síntesis.

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Profesorado

Antonio Álvarez Benavides

Formación: Licenciado en Humanidad (Carlos III de Madrid), Doctor en Sociología por la Universidad Complutense de Madrid y por l’Ecole des Hautres Etudes en Sciences Sociales de París

Experiencia: Profesor del Grado de Trabajo Social, del Grado de Comunicación, del Grado de Criminología y del Master en intervención social de la UNIR (2013-actualidad), Profesor-Tutor y Tutor de Apoyo en Red de la UNED (2012-actualidad).

Líneas de investigación: Miembro estatutario Centre d’Analyse et d’Intervention Sociologique de l’Ecoles des Hautes Etudes en Sciences Sociales (2015-,Acturalidad) Vocal de la Junta directiva del Observatorio de Ciudadanía y Medio Ambiente Sostenible (2007-actualidad). Investigador en proyectos I+D+I y en proyectos de investigación en ámbitos locales contratado por administraciones públicas (2003-actualidad). “Procesos de participación ciudadana en la implementación de sistemas de movilidad urbana sostenible (I+D+I),”La cultura religiosa en Europa y en España: modernización y secularización en una perspectiva comparada (Fundación BBVA)”, “Glocalidad e inmigración trasnacional. Las relaciones sociales entre grupos étnicos en el espacio metropolitano (Madrid y Bilbao) (I+D+I)”

Orientaciones para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?, porque allí te especificamos qué material tienes que estudiar. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.