Denominación de la asignatura |
Políticas Sociales en España |
| Grado al que pertenece |
Grado en Trabajo Social |
| Créditos ECTS |
6 |
| Curso y cuatrimestre en el que se imparte |
Tercer curso, primer cuatrimestre |
| Carácter de la asignatura |
Obligatoria |
Presentación
No resulta arriesgado decir que en las últimas décadas han sido muy profundas las mutaciones que ha sufrido el sistema político-administrativo español. En esta asignatura se presta especial atención a dos grandes dinámicas de cambio. Por una parte, a todo lo que ha supuesto el proceso de descentralización. Por otra, al intenso proceso de construcción de lo que podríamos denominar un cierto modelo de Estado de bienestar. En estos comienzos del nuevo milenio, comienzos que están marcados por una profunda crisis económica, la dimensión autonómica del Estado de bienestar adquiere especial relevancia. No debemos de olvidar que buena parte de las políticas sociales son activadas e implementadas por los propios gobiernos autonómicos.
Tras presentar los rasgos distintivos y las principales dinámicas de cambio de los Estados de bienestar de nuestro entorno, pasaremos a un análisis detallado de los seis campos específicos de las políticas sociales autonómicas en España: educación, sanidad, empleo, vivienda, servicios sociales y rentas mínimas. El último tema puede considerarse como un tema de conclusiones en el que se abordan los elementos diferenciadores al propio tiempo que unificadores de nuestro régimen de bienestar.
Competencias
Competencias específicas
- CE 2.3. Diseñar, producir, implementar y evaluar los planes de intervención con las personas a las que se destina el servicio, los colegas y otros profesionales, negociando el suministro de servicios que deben ser empleados y revisando la eficacia de los planes de intervención con las personas implicadas al objeto de adaptarlos a las necesidades y circunstancias cambiantes.
- CE 5.1. Administrar y ser responsable del propio trabajo, asignando prioridades, cumpliendo con las obligaciones profesionales y evaluando la eficacia del propio programa de trabajo.
- CE 5.2. Contribuir a la administración de recursos y servicios colaborando con los procedimientos implicados en su obtención, supervisando su eficacia y asegurando su calidad.
- CE 5.4. Trabajar de manera eficaz dentro de sistemas, redes y equipos interdisciplinares y multiorganizacionales con el propósito de colaborar en el establecimiento de fines, objetivos y tiempo de duración de los mismos contribuyendo igualmente a abordar de manera constructiva los posibles desacuerdos existentes.
- CE. 5.5. Gestionar y dirigir instituciones y organizaciones de bienestar social de entidad pública o privada.
- CE 6.4. Investigar, analizar, evaluar y utilizar el conocimiento actual de las mejores prácticas del trabajo social para revisar y actualizar los propios conocimientos sobre los marcos de trabajo.
- CE 6.1. Trabajar dentro de estándares acordados para el ejercicio del trabajo social y asegurar el propio desarrollo profesional utilizando la asertividad profesional para justificar las propias decisiones, reflexionando críticamente sobre las mismas y utilizando la supervisión como medio de responder a las necesidades de desarrollo profesional.
- CE 6.3. Contribuir a la promoción de las mejores prácticas del trabajo social participando en el desarrollo y análisis de las políticas que se implementan.
Tema 1. Las políticas sociales de la Unión Europea: los retos del siglo XXI
La política social europea a principios del siglo XXI: elementos centrales de contexto
Políticas sociales y Unión Europea: unas relaciones tensas y cambiantes
Tema 2. Las políticas sociales de la Unión Europea: instrumentos para la acción
El carácter de europeización social: hacia un modelo de gobierno multinivel
La dimensión social de la Unión Europea: ámbitos de política pública e instrumentos de acción
A modo de conclusión
Tema 3. Las dinámicas de cambio en las políticas sociales en España en perspectiva comparada
El Estado de bienestar y políticas sociales: marco conceptual y pautas de diversidad empírica
Estado de bienestar y sociedad postindustrial: redefinición y surgimiento de nuevas políticas sociales
Políticas públicas en España. Antecedentes, ámbitos y fases
Los actores de las políticas públicas
Las políticas públicas del Estado de bienestar
Políticas públicas (1996-2002): pautas de continuidad y cambio
Tema 4. Trabajo social y participación en las políticas sociales
Introducción
El Trabajo Social en la construcción de las políticas sociales en clave de participación
Algunos interrogantes y obstáculos a superar en la participación en la política social
Metodología participativa en políticas sociales de los servicios sociales
Conclusiones
Tema 5. Juventud, políticas públicas y crisis en España
Introducción
La investigación sobre la juventud ante los efectos de la crisis
Políticas de juventud: ¿espejismo ante la crisis?
El trabajo social con jóvenes: equilibrios en las trincheras
Conclusiones
Tema 6. Las políticas activas de empleo de las Comunidades Autónomas
Respuestas al paro: las políticas activas de empleo y su contexto actual
El desempleo: ¿problema social o individual?
Políticas activas de empleo y descentralización en España
Los pactos por el empleo en las CC. AA.
Gobierno multinivel en las políticas activas de empleo: el rol de las CC. AA.
Gestión descentralizada y participación social
Conclusiones
Tema 7. Las políticas de vivienda en las Comunidades Autónomas
La articulación territorial de la sociedad y la dimensión urbana del Estado de bienestar
La política de vivienda en España
Las políticas autonómicas de vivienda: la dimensión sustantiva
Las políticas autonómicas de vivienda: la dimensión operativa
Conclusiones
Tema 8. Las políticas de integración social de inmigrantes en España
Introducción
El Estado de la cuestión: rasgos similares para el sur de Europa
Las políticas de integración en España
Conclusiones. Hacia un modelo de integración de inmigrantes más coherente
Tema 9. La evaluación de políticas públicas: una creciente necesidad en la Unión Europea
Introducción. Los antecedentes en la evaluación de las políticas públicas
Evaluación de políticas públicas: origen, concepto, objetivos y diseño
Planteamiento y desarrollo de la investigación
Conclusiones
Tema 10. Conclusiones. Políticas sociales y gobierno multinivel
La dimensión sustantiva de las políticas autonómicas
La dimensión operativa de las políticas públicas
Regímenes autonómicos de bienestar
Metodología
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
- Casos prácticos. Se trata de resolver unos casos supuestos planteados.
- Trabajos. Se trata de actividades de diferentes tipos: análisis de casos, prácticas, etc.
- Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
- Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
- Estudio personal
- Tutorías
- Examen final presencial
Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS |
HORAS |
| Clases, conferencias, técnicas expositivas | 15 % |
| Tutoría individual (atención personal del profesor o profesor tutor) | 15 % |
| Realización de pruebas de seguimiento y evaluación final | 5 % |
| Participación en foros y otros medios colaborativos | 10 % |
| Elaboración de trabajos grupales | 5 % |
| Elaboración de trabajos individuales | 10 % |
| Lecturas complementarias dirigidas | 20 % |
| Estudio personal | 20 % |
Total |
100 % |
Bibliografía
Bibliografía básica
El siguiente manual lo necesitarás en diferentes temas de la asignatura:
Gallego, R.; Gomá, R. y Subirats, J. (2003). Estado de Bienestar y Comunidades Autónomas. Madrid: Editorial Tecnos.
ISBN: 978-84-309-3941-5.
El documento está disponible en el aula virtual (bajo licencia CEDRO*).
Además:
Tema 4
De la Red Vega, N. y Barranco, E., (2014). Trabajo Social y participación en las políticas sociales. Azarbe: Revista Internacional de Trabajo Social y Bienestar. 3, 39-45. Recuperado de: http://revistas.um.es/azarbe/article/view/198341
Pastor, E., (2008) Mecanismos de participación ciudadana en los servicios sociales municipales. Las realidades de la Región de Murcia. Cuadernos de Trabajo Social. 21, 7-25. Recuperado de: http://revistas.ucm.es/index.php/CUTS/article/view/CUTS0808110007A
Tema 5
Planas-Lladó, A., Soler-Masó, P. y Feixa-Pàmpols, C., (2014). Juventud, políticas públicas y crisis en España: ¿Triángulo mágico o triángulo de las Bermudas? Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud. 12 (2), 551-564. Recuperado de: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4781329Tema 8
Laparra, M. y Martínez de Lizarrondo, A., (2008). Las políticas de integración social de inmigrantes en España. En A. Izquierdo, El modelo de inmigración y los riesgos de exclusión. Madrid: Cáritas España.
Disponible en:
http://www.foessa.es/publicaciones_compra.aspx?Id=3866&Idioma=1&Diocesis=42
De Lucas, J., (2011). Inmigrantes. Del estado de excepción al Estado de derecho. Oñati Socio-Legal Series, 1(3).
Disponible en: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1739891
Tema 9
Muñoz, A., Pérez-Zabaleta, A., Muñoz, A. y Sánchez, C., (2013). La evaluación de políticas públicas: una creciente necesidad en la Unión Europea. Revista de Evaluación de Programas y Políticas Públicas. 1, 1-30.
Disponible en: http://revistas.uned.es/index.php/REPPP/article/view/10776.
Cardozo, M., (2010). De la evaluación a la reformulación de políticas públicas. Política y Cultura. 40, 123-149.
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=26728947007.
Bibliografía complementaria
Abendroth, W.; Forsthoff, E., y Doehring, D. (1986). El Estado Social. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales.
Esping-Andersen, G. (1993). Los tres mundos del bienestar. Valencia: Ediciones Alfonso el Magnánimo.
Garde, J. A. (ed.) (1999). Políticas sociales y Estado de Bienestar en España. Informe 1999. Madrid: Trotta.
Giner, S. y S. Sarasa, S. (1997). Buen gobierno y política social. Barcelona: Ariel.
Goma, R. (1996). La reestructuración de los sistemas de bienestar en Europa. Revista Internacional de Sociología, Vol. 15.
Herrera Gómez, M. y Castón Boyer, P. (2003). Las políticas sociales en las sociedades complejas. Barcelona: Ariel.
Marshall, T. H. (y Bottomore, T.) (1998). Ciudadanía y clase social. Madrid: Alianza.
Molina, J. (2000). La política social en la historia. Murcia: Diego Martín.
Montoro Romero, R. (1997). La reforma del Estado de Bienestar: derechos, deberes e igualdad de oportunidades. Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 79.
Muñoz de Bustillo, R. (eds.) (2000). El Estado de Bienestar en el cambio de siglo. Madrid: Alianza.
Navarro, V. (2002). Bienestar insuficiente, democracia incompleta. Madrid: Alianza.
Navarro, V. (coord.) (2004). El Estado del bienestar en España. Madrid: Tecnos.
Ochando C. C. (1999). El Estado de Bienestar. Objetivos, modelos y teorías explicativas. Barcelona: Ariel.
Sarasa, S. y Moreno, L. (comps.) (1995). El Estado del bienestar en la Europa del sur. CSIC/IESA.
Evaluación y calificación
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
SISTEMA DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN |
Participación en foros y otros medios participativos |
10 % |
Elaboración de trabajos grupales |
10 % |
Elaboración de trabajos individuales |
10 % |
Lecturas complementarias |
10 % |
Examen |
60 % |
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables. Los test puntuarán solo si se aprueban y con la nota obtenida.
Si quieres presentarte sólo al examen final, tendrás que obtener una calificación de 5 puntos sobre 6 para aprobar la asignatura.
Profesorado
Félix Herrador Buendía
Formación académica:
Doctor en Ciencias Políticas y Sociología, sobresaliente cum laudem, 2003.
Experiencia:
Doctor en Universidad Complutense de Madrid.
Líneas de investigación:
Tesis doctoral: “Análisis y evaluación del funcionamiento de las políticas públicas activas de mercado de trabajo y su relación con las políticas específicas de la Unión Europea (1986-1994)”.
Proyecto de Investigación denominado: “Condiciones de empleo y precariedad laboral en los trabajadores menores de 30 años en España”.
Orientaciones para el estudio
Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
- Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
- Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
- Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
- Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?, porque allí te especificamos qué material tienes que estudiar. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
- Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Trabajos, Casos prácticos, Lecturas y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
- Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.
Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
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Ten en cuenta estos consejos…
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