Denominación de la asignatura |
Derecho Administrativo II |
Grado al que pertenece |
Derecho |
Créditos ECTS |
6 |
Curso y cuatrimestre en el que se imparte |
Segundo curso, primer cuatrimestre |
Carácter de la asignatura | Obligatoria |
Una vez estudiada la parte general del Derecho Administrativo y la Administración pública en esta asignatura vamos a analizar la parte específica de este Derecho. La asignatura se estructura en dos módulos en los que se trata, respectivamente, de abordar el estudio de la actividad de la Administración pública y su control. En el primero de ellos se analiza el acto administrativo como declaración jurídica prototípica que emana de la Administración y las distintas modalidades de actividad que ésta puede desempeñar –actividad de ordenación, prestacional, de fomento, expropiatoria…- para garantizar el interés general y preservar el bien común de la sociedad. En el segundo módulo se trata de analizar los mecanismos de revisión que existen tanto en vía administrativa como en el proceso contencioso-administrativo para controlar la legalidad de la actuación administrativa. Para comprender la materia, junto con los materiales aportados por el profesor, el manual de referencia escogido es el de «Principios de Derecho Administrativo General II» de J. A. Santamaría Pastor.
Competencias generales
Competencias específicas
Tema 1. El procedimiento administrativo
Razones históricas de la aparición del procedimiento administrativo
Los sujetos del procedimiento: los órganos administrativos y los interesados
La iniciación del procedimiento
La instrucción del procedimiento
La terminación del procedimiento
El silencio administrativo
Tema 2. Los actos administrativos
Caracterización del acto administrativo
Clases de actos administrativos: clasificaciones materiales y procesales
Elementos de validez del acto administrativo: subjetivos, objetivos y formales.
La invalidez de los actos administrativos
La eficacia de los actos administrativos
La extinción de los actos administrativos
La ejecución forzosa de los actos administrativos
Tema 3. Los contratos públicos
La actividad contractual de la Administración: formación histórica
El contrato administrativo y tipología
Elementos estructurales de los contratos: las partes y el objeto
El procedimiento de contratación
Contenido del contrato
Extinción del contrato
Tema 4. La actividad de ordenación
Los principios del régimen jurídico de la actividad de ordenación
Técnicas de información
Técnicas de condicionamiento
Técnicas ablatorias
Ordenación de relaciones jurídico-privadas
Tema 5. La actividad prestacional o de servicio público
El servicio público
El establecimiento de los servicios públicos
Formas de gestión de los servicios públicos
El contrato de gestión de los servicios públicos: modalidades, contenido y extinción del contrato
Régimen jurídico de la prestación de los servicios
Tema 6. La actividad promocional o de fomento
Concepto y evolución
Requisitos de la actividad de fomento
Técnicas de fomento
Las subvenciones
Procedimiento de concesión
Tema 7. La actividad sancionadora
La potestad sancionadora de la Administración
El régimen de las infracciones
El régimen de las sanciones
El procedimiento sancionador
Tema 8. La actividad expropiatoria
Fundamento y objeto de la actividad de expropiación
Sujetos de la potestad expropiatoria
La causa expropiandi y efectos de la expropiación
El procedimiento expropiatorio
La reversión
Tema 9. El régimen de responsabilidad patrimonial
Evolución, regulación y caracteres generales
Presupuestos o requisitos de la responsabilidad
El contenido del deber indemnizatorio
Las vías formales para la exigencia de responsabilidad
Tema 10. Los bienes públicos
El dominio público: naturaleza y elementos
Régimen de la utilización de los bienes demaniales
Las técnicas de protección del dominio público
Los bienes patrimoniales de las entidades públicas: caracteres generales
Adquisición de los bienes patrimoniales
Utilización de los bienes patrimoniales
Protección de los bienes patrimoniales
Otros bienes públicos de régimen especial
Los principios que rigen las relaciones entre las Administraciones locales y las entidades territoriales superiores
Tema 11. La revisión de la legalidad en vía administrativa
Los diferentes sistemas de revisión
La revisión de oficio
Los recursos administrativos
El procedimiento administrativo de recurso
Las reclamaciones previas a los procesos civiles o laborales
Tema 12. El proceso contencioso-administrativo
El control judicial de la actividad administrativa
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo
El proceso contencioso-administrativo: caracteres generales y elementos
Los procedimientos contencioso-administrativos
El régimen de recursos
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS |
SECCIÓN DEL TEMA |
ECTS |
% |
HORAS |
Estudio de material básico |
Exposición y Recordar |
2,10 |
35,00% |
63,00 |
Lectura de material complementario |
+ Información |
1,50 |
25,00% |
45,00 |
Trabajo práctico individual |
2 secciones prácticas |
0,72 |
12,00% |
24,00 |
Realización de test y exámenes |
Test |
0,35 |
5,80% |
10,44 |
Sesiones presenciales virtuales |
- |
0,24 |
4,00% |
12,00 |
Trabajo colaborativo (foros, chats…) |
- |
0,55 |
9,20% |
16,56 |
Tutorías individuales y grupales |
- |
0,54 |
9,00% |
16,20 |
|
|
6 |
100% |
187,2 |
Bibliografía básica
Bibliografía complementaria
Bermejo Vera, J. (2005). Derecho administrativo básico. Parte general. Navarra: Thomson-civitas.
Cosculluela Montaner, L. (2010). Manual de Derecho administrativo. Parte general. Navarra: Thomson-Reuters.
García de Enterría, E., y Fernández Rodríguez, T. (2006). Curso de Derecho administrativo II. Madrid: Thomson-Civitas.
Parada Vázquez, R. (2010). Derecho administrativo I, parte general. Madrid: Marcial Pons.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
De ordinario, el examen presencial incluirá una parte tipo test y una parte de preguntas para desarrollar, sin perjuicio de que el profesor pueda realizar alguna modificación si lo considera oportuno, lo cual será avisado adecuadamente a los alumnos.
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
SISTEMA DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN |
PONDERACIÓN |
Trabajos (trabajos y casos prácticos) |
0 |
25 |
Eventos (sesiones, test y foros) |
0 |
15 |
Lecturas complementarias |
0 |
20 |
Examen |
0 |
60 |
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
Carlos Bueno Aguado
Formación académica: Doctor en Derecho por la Universidad San Pablo CEU (2010), Máster en Dirección de Empresas, (EMBA) Instituto Internacional Bravo Murillo (2012).
Experiencia: Gerente de Brånemark España Odontología S.L. Gerente y administrador PROGECOVI S.L., Gestora de Cooperativas de Viviendas, Comunidad de Bienes y Sociedades Limitadas. Consultoría y asesoramiento a clientes, negociaciones, intermediación de suelo en RESS PROPERTY S.L. Departamento de Urbanismo de GESINAR SERVICIOS INMOBILIARIOS. Responsable de proyectos de formación en el IESE Business School, Madrid. Responsable de tres actuaciones de suelo en URBANIZACIONES BUSTAR XXI.
Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
|