Presentación

Tanto la convivencia en una comunidad estatal como la convivencia en la sociedad interestatal o internacional se encuentran reguladas por normas jurídicas.

En cuanto norma superior y fundamentadora del ordenamiento jurídico, en esta asignatura estudiamos la Constitución en la que puede apreciarse una doble dimensión. De un lado, su carácter normativo. De otro, la Constitución, en cuanto norma primaria del ordenamiento jurídico.

Continuamos con la fuente básica del ordenamiento jurídico español, la ley.

En los temas siguientes abordamos los mecanismos que permiten al ejecutivo intervenir en la función legislativa.

Por otro lado, el incesante proceso de internacionalización de la actividad política, económica, cultural y social de los Estados nacionales ha traído consigo la creciente adquisición de relevancia por las normas convencionales o tratados internacionales como fuente del derecho al regular múltiples aspectos de la realidad. Desde la óptica del derecho estatal, interesa conocer cómo se produce la recepción de estas normas en el derecho interno y cuál es la posición que ocupan en relación con el resto de fuentes.

El estudio de la asignatura concluye con el análisis del ordenamiento generado por las Comunidades Autónomas, que, junto con el propio del Estado central, integran el ordenamiento general del Estado.

Competencias

Competencias generales

• CG1: Adquirir una actitud crítica ante la realidad y las ideas, y de apertura e interés por el trabajo intelectual y sus resultados.
• CG2: Expresar y transmitir adecuadamente ideas en castellano por escrito ante un público tanto especializado como generalista.
• CG5: Buscar, seleccionar, analizar y sintetizar información para poder formular juicios que procedan de una reflexión personal sobre temas académicamente relevantes.
• CG6: Aprender a aplicar conocimientos teóricos al trabajo personal de una forma profesional.
• CG7: Aprender a diseñar, planificar y organizar el propio trabajo, fomentando la iniciativa, creatividad y el espíritu emprendedor.
• CG9: Interpretar textos jurídicos y analizar críticamente las instituciones sociales, desde una perspectiva interdisciplinar utilizando los principios jurídicos y los valores y principios sociales, éticos y deontológicos como herramientas de análisis.
• CG10: Aprender a utilizar las tecnologías de la información y las comunicaciones para la búsqueda y obtención de información jurídica (bases de datos de legislación, jurisprudencia, bibliografía, etc.), así como herramientas de trabajo y comunicación.
• CG11: Tomar conciencia de otras realidades culturales, jurídicas y políticas, y ser capaz de descubrir las aportaciones que cada una de ellas ha hecho a la realidad jurídica de nuestra nación.
• CG12: Adquirir sensibilidad para detectar los principales problemas jurídicos que plantea la realidad social, económica y medioambiental en la actualidad.

Competencias específicas

• CE3: Entender el funcionamiento de las instituciones jurídicas del Derecho público y del Derecho privado.
• CE4: Integrar el marco normativo, doctrinal y jurisprudencial de las relaciones jurídicas públicas y privadas.
• CE5: Valorar la importancia del Derecho como sistema regulador de las relaciones sociales y comprender las diversas ramas del Derecho en su unidad.
• CE6: Buscar, seleccionar, analizar y sintetizar información jurídica.
• CE7: Entender los fundamentos históricos, filosóficos y constitucionales del ordenamiento jurídico, así como su concepción actual como instrumento de organización de la convivencia social.
• CE8: Interpretar las normas jurídicas conforme a las reglas, los principios y los valores constitucionales.

Contenidos

Tema 1. Ordenamiento jurídico y sistema de fuentes
Las fuentes del Derecho
El concepto de ordenamiento jurídico
Los caracteres del ordenamiento jurídico: unidad, coherencia y plenitud
Validez, vigencia y publicidad de las normas

Tema 2. La Constitución
La Constitución como fuente del derecho
La normativa de la Constitución
La supremacía constitucional
La reforma constitucional
La interpretación de la Constitución

Tema 3. La ley
Evolución histórica y concepto actual de ley
El concepto de ley en la Constitución
Tipos de ley
El reglamento parlamentario

Tema 4. Las normas del gobierno con rango de ley el decreto-ley y el decreto-legislativo
Tipos de normas del gobierno con rango de ley
El decreto-ley
El decreto legislativo

Tema 5. El control constitucional de las normas con fuerza de ley
El control de constitucionalidad de las normas con fuerza de ley
El recurso de inconstitucionalidad
La cuestión de inconstitucionalidad
La autocuestión de la inconstitucionalidad
Las sentencias de los procesos de control de constitucionalidad

Tema 6. El reglamento
La potestad reglamentaria de la Constitución
Concepto y clases de reglamento
Ámbito material del reglamento
El control jurisdiccional de los reglamentos

Tema 7. Los tratados internacionales y las fuentes del derecho comunitario
Los tratados internacionales
Las fuentes del derecho de la Unión Europea
Las relaciones entre el ordenamiento jurídico español y el ordenamiento jurídico de la Unión Europea
El control del derecho de la Unión Europea

Tema 8. El ordenamiento jurídico de las comunidades autónomas
Las relaciones entre el ordenamiento jurídico estatal y los ordenamientos jurídicos autonómicos
El Estatuto de autonomía
Las fuentes derivadas en el ordenamiento autonómico
Las leyes del artículo 150 de la Constitución

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos. Se trata de actividades de diferentes tipos: reflexión, análisis de casos, prácticas, etc.
• Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
• Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

Bibliografía

Bibliografía básica

• Aparicio Pérez, Miguel. A. y Barceló i Serramalera, Mercé. (2009). Manual de Derecho Constitucional. Barcelona: Atelier.
  Se recomienda comprar siempre la última edición del manual.

Bibliografía complementaria

Álvarez, E. (2008), Curso de Derecho Constitucional, v. 1. Madrid: Tecnos.

Balaguer, F. (1991). Fuentes del Derecho. I. Principios del ordenamiento constitucional. Madrid: Tecnos.

Balaguer, F. (coord.) (2014), Manual de Derecho Constitucional, vol. I. Madrid: Tecnos.

Bobbio, N. (1993). Teoría general del Derecho (Traducida al español por Eduardo Rozo Acuña). Madrid: Editorial Debate.

Otto, I. de (1987). Derecho Constitucional. Sistema de fuentes. Barcelona: Ariel.

Santamaría, J. A. (1991).  Fundamentos de Derecho Administrativo I. Madrid: Editorial Centro de Estudios Ramón Areces.

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

De ordinario, el examen presencial incluirá una parte tipo test y una parte de preguntas para desarrollar, sin perjuicio de que el profesor pueda realizar alguna modificación si lo considera oportuno, lo cual será avisado adecuadamente a los alumnos.

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Profesorado

María del Carmen Caparrós Soler

Formación académica: Licenciado en Derecho por la Universidad de Almería (2002), Doctora en Derecho por la Universidad de Almería (2009).

Currículum: Profesor de la Universidad Internacional de la Rioja desde 2010.

Líneas de investigación: Forma parte del Grupo de Investigación de la UNIR “Culturas, religiones y derechos humanos en la sociedad actual: respuestas desde los poderes públicos”.

Orientaciones para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible, que te ayudará a recordar cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?, porque allí te especificamos qué material tienes que estudiar. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.