Denominación de la asignatura |
Métodos de Gestión Pública II: Ejecución, Control y Evaluación de Políticas Públicas |
Grado al que pertenece |
Ciencias Políticas y Gestión Pública |
Créditos ECTS |
6 |
Curso y cuatrimestre en el que se imparte |
Segundo curso, primer cuatrimestre |
Carácter de la asignatura | Obligatoria |
Métodos de Gestión Pública II constará como asignatura de los elementos que siguen: la implementación o ejecución de políticas, en particular, se abordará el estudio de las técnicas y los modelos; el control, la verificación y la supervisión de políticas, en especial, las nuevas funciones de los poderes públicos; el control interno y externo; las técnicas de evaluación de políticas públicas; la participación social en la evaluación de las políticas públicas; y un examen detenido de las políticas económicas en España.
Los objetivos fundamentales de esta asignatura son:
Competencias generales
Competencias específicas
Tema 1: El concepto de política pública y su análisis
El análisis del ciclo de políticas públicas y el modelo secuencial.
Pautas para definir las políticas públicas.
Clasificar las políticas públicas.
Origen y desarrollo de la disciplina: perspectiva histórica y conceptua.l
El análisis de las políticas públicas y el estado del bienestar.
Tema 2: Los actores de las políticas públicas
¿Qué puede entenderse por actor?
Tipos de actores
Los enfoques clásicos de los actores
Las redes de políticas públicas
Tema 3: El proceso de políticas públicas
Definición del problema
La formación de la agenda
El proceso de toma de decisiones públicas
Tema 4: La implementación de las políticas públicas
Implementación o implantación
Modelos de implementación
El papel de la Administración pública
La terminación de políticas públicas
Tema 5: El control de gestión en la Administración pública
El concepto de calidad
Las etapas de la calidad
El aseguramiento de la calidad
Los modelos de excelencia
El cuadro de mandos
Marco General para la Mejora de la Calidad en la Administración española
Tema 6: La evaluación de políticas públicas
El concepto de evaluación
Elementos, objetivos y ámbitos de la evaluación
Tipos y modelos de evaluación
Institucionalización de la evaluación en España
Algunas experiencias prácticas
Tema 7: Las políticas de la modernización capitalista en España
Marcos ideológicos y cognitivos
Políticas económicas
Reformas estructurales
Políticas para el empleo y políticas de empleo: marco teórico y evolución
Mercado de trabajo en España
Políticas de activación en el empleo
Tema 8: Las políticas de bienestar en España
Nuevos riesgos y reformas del Estado de bienestar
Caracterización del modelo de bienestar en España
Políticas de bienestar en España
Rasgos específicos de las principales políticas de bienestar, sanitarias y educativas
Referencias bibliográficas
Tema 9: Las políticas de modernización administrativa en España
Las Administraciones públicas en la encrucijada: crisis y cambio en el sector público
Programas recientes de modernización administrativa en España
Agenda de reformas de la Comisión de Organización y Racionalización Administrativa (CORA)
Tema 10:Las políticas de exteriores, seguridad y defensa de España
Excurso sobre la seguridad
Riesgos y amenazas globales para la seguridad nacional
Caracterización de la política exterior española y sus etapas
Coordenadas geográficas de la política exterior española
Las estructuras de seguridad nacional en España
La defensa nacional: marco, sistema y modelo de planteamiento estratégico
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS |
HORAS |
Sesiones Presenciales Virtuales | 16 |
Lecciones magistrales | 5 |
Estudio Personal de material básico | 63 |
Lectura de material complementario | 45 |
Trabajos, casos prácticos, test | 29 |
Tutorías | 16 |
Trabajo colaborativo | 2 |
Examen presencial | 2 |
Total |
180 |
Bibliografía básica
Harguindéguy, J. B. (2013) Análisis de políticas públicas. Madrid: Grupo Anaya.
ISBN:
978-84-309-5831-3
Únicamente algunos capítulos del manual (páginas 28-36 y 113-125) están disponbiles en el aula virtual (licencia Cedro*), con el objetivo de que puedas empezar a estudiar la asignatura.
* Esta obra está protegida por el derecho de autor y su reproducción y comunicación pública, en la modalidad puesta a disposición, se han realizado con autorización de CEDRO. Queda prohibida su posterior reproducción, distribución, transformación y comunicación pública en cualquier medio y de cualquier forma, con excepción de una única reproducción mediante impresora por cada usuario autorizado.
Tema 1
Estévez, A. M. (2002). El modelo secuencial se políticas públicas 30 años más tarde.
Recuperado de http://uca.edu.ar/uca/common/grupo32/files/modelo-secuencial-2002.pdf
Vieira, J. G. (30 de enero de 2012). El ciclo de las políticas públicas y el del análisis de políticas públicas. [Entrada en un blog].
Recuperado de http://politicas-y-publicas.blogspot.com.es/2012_01_01_archive.html
Tema 2
Santibáñez, A., Barra, M. y Ortíz, P. La racionalidad de los actores en políticas públicas: un esquema teórico para entender el funcionamiento de las democracias modernas. Políticas Públicas, Facultad de Administración y Economía-USACh, 1, 108-127. Recuperado de: http://www.colpos.mx/tabasco/diplomado/3y4demarzo/actores_en_politica.pdf
Tema 3
Aguilar, L. F. (1993). Problemas públicos y Agenda de Gobierno. México: Porrúa.
Disponible en la siguiente dirección: http://www.iapqroo.org.mx/website/biblioteca/PROBLEMAS%20PUBLICOS%20Y%20AGENDA%20DE%20GOBIERNO.pdf
Cruz-Rubio, C. N. (2009). Mapa de desarrollo teórico en política pública y policy change: estado de la cuestión y tendencias. Revista de Gestión de lo Público, 1 (1).
Tema 4
Olmeda, J. A. (1999). Ciencia de la Administración. Teoría de la Organización y Gestión Pública, (pp. 133-142). Madrid: UNED. Disponible bajo licencia Cedro en el aula virtual.
Tema 5
Muñoz , A.(2008). El control de gestión de la Administración pública. En González-Rabanal. M. (Coord.). La acción y los retos del sector público (299-345) .
Madrid: Delta Publicaciones. Disponible en el aula virtual bajo licencia Cedro.
Tema 6
Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y Calidad de los Servicios (2010). La Guía sobre fundamentos de evaluación de políticas públicas.
Recuperado de: http://www.aeval.es/comun/pdf/evaluaciones/Fundamentos_de_evaluacion.pdf
Tema 7
Alcántara, M. y Martínez, A. (2001). Las políticas públicas. En Autores, Política y Gobierno en España. Valencia: Tirant lo Blanch.
Disponible en el aula virtual bajo licencia Cedro.
Tema 8
Moreno, F. J. y Del Pino, E. (Coord.) (2015). Desafíos del Estado de Bienestar en Noruega y España (pp. 11-27). Madrid: Tecnos.
Recuperado de: https://www.academia.edu/11716617/_2015_Desaf%C3%ADos_del_Estado_de_Bienestar_en_Noruega_y_Espa%C3%B1a._Nuevas_pol%C3%ADticas_para_atender_a_nuevos_riesgos_sociales._Madrid_Tecnos_Con_FJ._Moreno_Fuentes_E._Barth_A._Leira_P.Mari-Klose_S._Daatland_I._Calzada_A._Gago
Moreno, L., del Pino, E. y Ramos, J. A. (2009). Reformas de las políticas de bienestar en España (pp. 225-240). Madrid: Tecnos. Recuperado de: https://www.academia.edu/1588090/_2009_Las_reformas_de_las_pol%C3%ADticas_de_bienestar_en_Espa%C3%B1a_1980-2008_una_visi%C3%B3n_de_conjunto_en_L.Moreno_ed._Reformas_de_las_pol%C3%ADticas_de_bienestar_en_Espa%C3%B1a._Madrid_Siglo_XXI_
Tema 9
Alcántara, M. y Martínez, A. (2001). Política y Gobierno en España (pp. 531-558). Valencia: Tirant lo Blanch. Disponible en el aula virtual bajo licencia Cedro.
C. Ramió (2015). Administración Pública y crisis institucional. Estrategias de reforma e innovación para España y América latina(pp. 43-74). Madrid: Editorial Tecnos.
Disponible en el aula virtual bajo licencia Cedro.
Tema 10
García, R. y Pereira, J. C. (coord.). La Política Exterior de España (pp. 709-725). Disponible en el aula virtual bajo licencia Cedro.
Laborie, M. (2011). La evolución del concepto de seguridad (Documento Marco no. 5).
Recuperado de la página web del Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_marco/2011/DIEEEM05-2011EvolucionConceptoSeguridad.pdf
García, J. I. (octubre, 2011) La redefinición de la política española de seguridad y defensa para la segunda década del siglo XXI: borrón y cuenta nueva. UNISCI Discussion Papers, 27, 101-115. Recuperado de: http://revistas.ucm.es/index.php/UNIS/article/view/38145v
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
SISTEMA DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN |
PONDERACIÓN |
Eventos (Sesiones, test y foros) |
5 |
10 |
Realización de trabajos (Trabajos y casos prácticos) |
10 |
20 |
Lecturas complementarias (análisis de textos) |
20 |
30 |
Prueba de evaluación final presencial |
60 |
60 |
Mariano Vivancos Comes
Formación académica: doctor en Derecho por la Universitat de Valencia (2010) . Profesor asociado de derechos fundamentales y libertades públicas, derecho de comunicación y gestión pública en la Universidad Internacional de La Rioja. Además, es Licenciado en CC Políticas por la UNED (1996) y en Sociología por la Universidad Católica de Valencia (2011); Postgrado en Politica i Govern por la PompeuFabra, Universitat Autónoma de Barcelona y ESADE (1999) y Máster en políticas de integración por la Universitat de València (2009).
Experiencia: durante dos décadas ha desempeñado distintas responsabilidades institucionales en el Gobierno de la Generalitat (subdirector del Gabinete de Presidencia (2003-2007); Subsecretario de Bienestar (2007-2009); Subsecretario de Educación (2009-2011); director general de Empleo del SERVEF (2011-2012); director general de la Agència Valenciana d´Evaluaciò i Prospectiva (2012), que ha compaginado como profesor asociado y visitante en diversas Escuelas de Negocio y Universidades (ESTEMA, Universidad Antonio de Nebrija y Universidad Miguel Hernández de Elche; Universitat de Valencia; Universidad Europea de Madrid y, en la actualidad la Universidad Internacional de la Rioja).
Líneas de investigación: gestión pública.
Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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