Presentación

Con la asignatura Sistema Político Español se pretende proporcionar al alumno una visión general de los principios fundamentales que inspiran el régimen político y constitucional de la España configurada a la luz de la Constitución de 1978.

Para ello, y después de un tema introductorio que, a modo de presentación, describe el camino recorrido por el constitucionalismo en España, nos detendremos en cada uno de los elementos que de forma más característica definen el modelo constitucional de nuestro país. Se estudian en primer término los principios constitucionales. Asimismo, se estudian las tres cláusulas básicas que proclama el artículo 1 de nuestra Constitución: la de Estado de derecho, la de Estado democrático, con proyección hacia los partidos políticos y el sistema electoral, y la de Estado social. Por último, nos detendremos en la forma de Estado, analizando el contenido y alcance del Estado autonómico.

Competencias

Competencias generales

• CG1: Aprender de forma autónoma.
• CG2: Comunicarse y expresarse correctamente en español.
• CG3: Fomentar en los estudiantes su interés por la calidad y la mejora continua, e impulsar su creatividad.
• CG6: Seleccionar, comprender, analizar y evaluar críticamente la información obtenida.
• CG7: Analizar y sintetizar los diferentes fenómenos políticos.
• CG9: Trabajar en equipo.

Competencias específicas

• CE1: Reconocer y comprender las principales teorías, conceptos, enfoques y principios propios de la Ciencia Política y de la Gestión y Administración Pública.
• CE2: Comprender la estructura y funcionamiento de las instituciones políticas, jurídicas, de las Administraciones públicas y de los sistemas políticos.
• CE3: Conocer y entender los fundamentos del comportamiento del ciudadano y los valores democráticos.
• CE4: Identificar a los actores políticos y, comprender, explicar y prever su comportamiento.
• CE6: Identificar y manejar las fuentes fundamentales de la Ciencia Política y de la Gestión y Administración Pública.
• CE7: Identificar y describir la naturaleza, el objeto y el método propio de la Ciencia Política y, de la Gestión y Administración Pública.
• CE12: Reconocer y valorar el entorno y la dimensión jurídica y económica del sector público y relacionarlo con su actuación.
• CE17: Analizar e interpretar la realidad política, económica, jurídica y social y comprender a las situaciones de cambio.
• CE18: Planificar, analizar, diseñar, controlar y evaluar las políticas públicas.
• CE19: Establecer modelos de participación en las políticas públicas.

Contenidos

Tema 1: El Estado Español
Configuración histórica del Estado español.
El Estado español en la Constitución de 1978: características generales.

Tema 2: Los principios constitucionales
Concepto. Clases. Eficacia

Tema 3: España como Estado de Derecho
Concepto de Estado de Derecho
Concreciones del Estado de Derecho: principio constitucional; principio de legalidad; separación de poderes; garantía de los derechos fundamentales

Tema 4: España como Estado democrático
El principio democrático: igualdad, pluralismo y temporalidad del poder. La soberanía nacional: participación directa y representativa en la Constitución.
Concreciones del Estado democrático.

Tema 5: Los partidos políticos
Concepto y justificación teórica. Clases y sistemas de partidos. Funciones de los partidos políticos.
Función constitucional y regulación legal en España. Los grupos de presión y la sociedad civil.

Tema 6: El sistema electoral
Los sistemas electorales.
El sistema electoral español: evolución histórica y fuentes.
Capacidad electoral.
Sistema electoral para las elecciones al Congreso de los Diputados
Sistema electoral para las elecciones al Senado
Sistema electoral para las elecciones a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas
Sistema electoral para las elecciones de las Entidades Locales
La Administración electoral.
El procedimiento electoral.

Tema 7: España como Estado social
El Estado del bienestar.
Concreciones del Estado del Bienestar: el principio de igualdad material; los principios rectores de la política social y económica; la Constitución económica; la actuación de las Administraciones públicas.

Tema 8: España como Estado autonómico
Concepto de Estado autonómico.
Sujetos del Estado autonómico.
Principios informadores del Estado autonómico.
Calificación jurídica del Estado autonómico.

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos.Se trata de diversos trabajos repartidos a lo largo del cuatrimestre. En el Aula virtual encontrarás toda la información sobre cómo desarrollarlos y cómo y cuándo entregarlos.
• Participación en eventos.Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test, etc. También puedes encontrar la información necesaria para participar en los eventos en la programación semanal y en el Aula virtual.
• Comentarios de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

Bibliografía

Bibliografía básica

• RODRIGUEZ ZAPATA, J. (1996): Teoría y práctica del Derecho Constitucional. Editorial Tecnos. ISBN: 978-84-39-2837-5.

No está disponible en el aula virtual.

También deberás estudiar las ideas clave que están disponibles en el aula virtual.

Bibliografía complementaria

Arnaldo Alcubillas, E. (2002) El carácter dinámico del Régimen Electoral Español. Centro de estudios políticos y constitucionales.

Cotteret, J. M.; Emeri, C. (1978) Los sistemas electorales. Oikos-Tau, S.A.

Fernández, T. R. (2008). De la banalidad a la incoherencia y la arbitrariedad. Revista El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho. (0), 46-55.

García Cotarelo, R. (1986). Introducción a la teoría del Estado. Coord. Ed. Teide.

García de Enterría, E. Reflexiones sobre la Ley y los Principios Generales del Derecho. Cuadernos Civitas.

García de Enterría, E. Justicia y seguridad en un mundo de leyes desbocadas. Cuadernos Civitas.

García de Enterría, E. La lengua de los derechos. Alianza Universidad.

García Escudero, P. Derecho contencioso electoral. CGPJ, 2001.

García Pelayo, Manuel. La división de poderes. Obras completas. Tomo III, págs. 2931 a 2946. Centro de Estudios Constitucionales.

Nohlen, D. Sistemas electorales y partidos políticos.

Peces Barba, G. Los valores superiores. Tecnos.

Pendás García, B. (2007). Teorías políticas para el siglo XXI. Ed. Síntesis.

Pascua Mateo, F. La Administración electoral. INAP, 2007.

Pascua Mateo, F. (Coord.). Estado democrático y elecciones libres: cuestiones fundamentales de derecho electoral. Varios. Civitas 2010.

Rubio Llorente, Francisco. Rango de ley, Fuerza de ley, Valor de ley. Revista de administración pública, ISSN 0034-7639, Nº 100-102, 1983, págs. 417-432.

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

De ordinario, el examen presencial incluirá una parte tipo test y una parte de preguntas para desarrollar, sin perjuicio de que el profesor pueda realizar alguna modificación si lo considera oportuno, lo cual será avisado adecuadamente a los alumnos.

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Profesorado

Manuel Fondevila Marón

Formación: Doctor en Derecho (Universidade da Coruña, 2015) y Doctor en Unión Europea (Universidad Nacional de Educación a Distancia, 2013). Master en práctica jurídica y ejercicio de la abogacía (Centro de Formación de abogados de Madrid) y Master en Derecho: especialidad en estudios de la Unión Europea (Universidade da Coruña, 2008). Licenciado en Ciencias Políticas (Universidade Nacional de Educación a Distancia, 2009) y Licenciado en Derecho (Universidade da Coruña, 2007).

Experiencia: Profesor Visitante en la Universidade Federal de Maranhão (Brasil). Profesor Asociado en UNIR. Profesor Tutor en el Centro Asociado de la UNED en Pontevedra. Acreditado como Profesor Contratado Doctor (ACSUG) y Profesor Ayudante Doctor (ANECA, ACSUG). Autor de una monografía y más de treinta artículos en revistas indexadas de España, Chile, México y Perú.

Líneas de Investigación: Investigador en el proyecto financiado por el MINECO, titulado “La primavera árabe: integración de los Derechos Fundamentales y las relaciones Iglesia-Estado en los procesos constituyentes de las nuevas Democracias”, dirigido por Juan Ferreiro (UDC 2013-2015). Participó en el proyecto de innovación docente “Voces y semblanzas de Derecho Constitucional”, dirigido por Fernando Reviriego (UNED 2013). Actualmente trabaja, sobre todo, en aspectos relacionados con el federalismo y la reforma constitucional.

Orientaciones para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible, que te ayudará a recordar cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.