Denominación de la asignatura |
Ordenación Jurídica de la Administración |
Grado al que pertenece |
Grado en ciencias Políticas y Gestión Pública |
Créditos ECTS |
6 |
Curso y cuatrimestre en el que se imparte |
Primer curso, segundo cuatrimestre |
Carácter de la asignatura | Básica |
A partir de la Revolución francesa y durante la primera mitad del siglo XIX, la Administración Pública se identifica con el Poder Ejecutivo, en el marco constitucional del principio de división de poderes. Hacia mediados del siglo XIX, los esfuerzos dirigidos a garantizar la autonomía del nuevo Derecho Público, con la necesidad de abandonar las explicaciones personalistas y místicas del feudalismo y el absolutismo cristalizan: al Estado se le reconoce como una persona jurídica, lo que justifica y sostiene la construcción de su comportamiento ante el Derecho. Y la Administración pasa a ser considerada como una función del Estado -persona.
Precisamente, por la importancia que su actividad tiene, nos detendremos a lo largo de esta asignatura a estudiar en profundidad su personalidad jurídica, la naturaleza de sus actos y las fases de sus procedimientos: la relación estructural entre la realidad constituida por la Administración y los efectos de su actuación.
Competencias generales
Competencias específicas
Tema 1. El Estado
Vinculación del Estado y la Administración
La Administración Pública como elemento del Estado. Vinculación entre ambos
Elementos del Estado
Tema 2. Las fuentes del Derecho
Sistema de fuentes
La Constitución
Las Leyes
Normas del Poder Ejecutivo con rango de ley
Los tratados internacionales
Tema 3. La potestad reglamentaria de la Administración. El Reglamento
Concepto
Competencia, procedimiento de aprobación, publicación y efectos de los Reglamentos
Jerarquía de los Reglamentos
Vicios de los Reglamentos y límites de la potestad reglamentaria
Tema 4. Administración Pública
La personalidad jurídica de la Administración
Concepto y caracteres del ordenamiento jurídico administrativo
Tema 5. La organización administrativa
La organización administrativa
La regulación de organización administrativa en el Derecho español
Los órganos administrativos
Los principios de la organización administrativa
Las relaciones administrativas
Breve referencia al modelo español
Tema 6. El acto administrativo
Los actos administrativos: concepto y elementos
Clases de actos administrativos
El silencio administrativo
Tema 7. El procedimiento administrativo
El procedimiento administrativo. Concepto, normativa y principios
Fases del procedimiento administrativo
La eficacia del acto administrativo
El procedimiento de ejecución forzosa del acto administrativo
Tema 8. Contratos de las Administraciones Públicas
Principios comunes. Requisitos necesarios para la celebración de los contratos
Perfección, formalización y extinción de los contratos
Actuaciones administrativas. Formas de adjudicación de los contratos
Tema 9. La potestad sancionadora de la Administración. Principios
Principios generales del procedimiento sancionador
El procedimiento sancionador
Tema 10. La expropiación forzosa
La expropiación forzosa: naturaleza y justificación. Elementos
El procedimiento expropiatorio. Las expropiaciones especiales
Tema 11. Las garantías jurídicas del administrado y el control de la actuación administrativa
Modalidad de control de la legalidad de la actuación de la Administración
Los recursos administrativos
La jurisdicción contencioso-administrativa
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS |
HORAS |
Sesiones presenciales virtuales | 18 |
Lecciones magistrales | 5 |
Estudio del material básico | 63 |
Lectura del material complementario | 45 |
Trabajos, casos prácticos, test | 29 |
Tutorías | 16 |
Trabajos colaborativos | 2 |
Examen parcial | 2 |
Total horas | 180 |
Bibliografía básica
Manual de referencia
Únicamente los primeros capítulos del manual están disponbiles en el aula virtual (bajo licencia CEDRO*), con el objetivo de que puedas empezar a estudiar la asignatura.
Bibliografía complementaria
ARROYO GIL, A. (2009): Revista jurídica Universidad Autónoma de Madrid, (20), 195–217.
BILBAO UBILLOS, J. (2005): Quaderns de Política Econòmica, (9), 23–29.
FERNÁNDEZ ROZAS, J. C. (1997): Cuadernos de Derecho Judicial. Madrid: Consejo General del Poder Judicial.
OLVERA GARCÍA, J. C. (2009): Convergencia, (50), 383–399.
RESTREPO MEDINA, M. (2009): Revista Diálogos de saberes: investigaciones y ciencias sociales, (30), 167–186.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
De ordinario, el examen presencial incluirá una parte tipo test y una parte de preguntas para desarrollar, sin perjuicio de que el profesor pueda realizar alguna modificación si lo considera oportuno, lo cual será avisado adecuadamente a los alumnos.
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
SISTEMAS DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN MIN |
PONDERACIÓN MÁX. |
Trabajos (trabajos y casos prácticos) | 10% |
20% |
Eventos (sesiones, test y foros) | 5% |
10% |
Lecturas complementarias (análisis de texto) | 20% |
30% |
Examen | 60% |
60% |
Ángel Trinidad Tornel
Formación académica: Licenciado en Derecho por la Universidad de Córdoba. Diploma de Estudios Avanzados en el Área de Derecho Administrativo. Título de Especialista Universitario en Pedagogía Universitaria.
Experiencia: Abogado en ejercicio desde 1996 especializado en el área de derecho administrativo, urbanismo y medio ambiente. Ha sido asesor jurídico de diversos Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana. Ha participado en el equipo redactor de más de 50 de instrumentos de planeamiento y gestión urbanística en diferentes CCAA. Ha desempeñado funciones de alta dirección para una empresa promotora durante 4 años. Además y desde 2004, profesor del Departamento de Urbanismo en la Universidad Politécnica de Valencia.
Líneas de investigación: Derecho administrativo, urbanismo, medio ambiente, Red Natura 2000.
Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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