Denominación de la asignatura |
Elementos de la Ciencia de la Administración |
Grado al que pertenece |
Grado en Ciencias Políticas y Gestión Pública |
Créditos ECTS |
6 |
Curso y cuatrimestre en el que se imparte |
Primer curso, primer cuatrimestre |
Carácter de la asignatura | Básica |
Esta asignatura, obligatoria del primer cuatrimestre en el Grado de Ciencias Políticas, pretende, por un lado, trabajar en los principales conceptos de los grandes temas de la administración y, por otro, con los modelos que domina actualmente el panorama del análisis de la Administración Pública y las políticas públicas.
Por esta razón, los objetivos del curso irán encauzados a desarrollar las destrezas en el estudio del papel de la Administración, tanto desde el punto de vista del sistema político, como de un análisis de sus fundamentos ideológicos y recursos humanos, culminando con una especialización en el diseño de políticas públicas.
Todo ello se introducirá a través de un constante estudio comparado con la reflexión de casos en contextos políticos y culturales diferentes. En resumen, el objetivo no es otro que el que los estudiantes alcancen referentes teóricos y prácticos que les permitan analizar e interpretar las dinámicas de funcionamiento de las Administraciones y sus políticas públicas.
Competencias generales
Competencias específicas
Tema 1. La Administración Pública y el Estado
Poder público y organización
Objeto de la Ciencia de la Administración
Características de las Administraciones públicas
Planteamiento metodológico y su contexto
Conceptualización de la Administración
La Ciencia de la Administración y su contenido
Tema 2. Situación y problemática de las Administraciones contemporáneas
Evolución de los estudios sobre Administración Pública
La situación hasta los años ochenta
Orígenes y respuestas a la crisis
Tema 3. La Administración Pública española
Los principios de la organización administrativa
La Administración General del Estado. Administración central y periférica
La distribución territorial del poder: las Comunidades Autónomas
Gobierno y Administración local
Administración institucional y las Corporaciones de Derecho Público
Tema 4. La Administración Pública comparada
El sistema administrativo en Estados Unidos
La Administración inglesa
El sistema administrativo francés
Tema 5. La Administración como elemento del sistema político
Teoría política y Administración Pública
Estructura territorial del Estado y Administración Pública
Administración y sistema político
Tema 6. Administración y grupos sociales organizados
La Administración y el pluralismo político
Administración y partidos políticos
Intereses colectivos y Administración Pública
Tema 7. La burocracia en la teoría administrativa
Concepto y delimitación de la burocracia
La teoría marxista
El modelo de Weber
Crítica al modelo de Weber
Tema 8. Burocracia y Administración
La burocracia y los burócratas
La burocracia como sistema de organización
El poder de los burócratas
Tema 9. Concepto de políticas públicas y el papel de la Administración
Teoría sobre las políticas públicas
El papel de la Administración en las políticas públicas
Definición y clasificación de las políticas
Tema 10. Funciones de la Administración y factores administrativos
La actuación de la Administración y las políticas públicas
Los factores administrativos a considerar
Las funciones de apoyo a la decisión política. Funciones de ejecución y mantenimiento
Tema 11. El diálogo entre políticos y funcionarios
Las relaciones políticos-altos funcionarios
Caracteres de los colectivos
Modelos de relación
La influencia de la configuración de los puestos de la organización
Tema 12. Las políticas públicas
Las políticas públicas
La formulación de las políticas públicas: adopción
El proceso de aprobación
La fase de implementación de la decisión
La ejecución de la decisión
Referencia a la evaluación
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Las horas dedicadas a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS |
HORAS |
Sesiones presenciales virtuales | 15 |
Lecciones magistrales | 5 |
Estudio del material básico | 63 |
Lectura del material complementario | 45 |
Trabajos, casos prácticos, test | 29 |
Tutorías | 16 |
Trabajos colaborativos | 2 |
Examen parcial | 2 |
Total horas | 180 |
Bibliografía básica
El manual que se utiliza para el estudio de la casi totalidad de los temas:
Tema 1
Tema 3
Bibliografía complementaria
ARTÍN REBOLLO, L. (2010): Leyes administrativas. Thomson-Aranzadi. Cizur Menor.
BAÑÓN MARTÍNEZ, R y CARRILLO, E. (comps). (1997): La nueva Administración Pública. Madrid: Alianza Universidad.
BALLART, X. y RAMIO, C. (2000): Ciencia de la Administración. Valencia: Tirant lo Blanch.
CANALES ALIENDE, J.M. (2002): Lecciones de Administración y de Gestión Pública. Alicante:Universidad de Alicante.
GARCÍA DE ENTERRÍA, E y FERÁNDEZ, T.R. (2000): Curso de Derecho Administrativo. Civitas Ediciones.
SANTAMARÍA PASTOR, J. (2004): Principios de Derecho Administrativo General, Vol. 1. Iustel.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
De ordinario, el examen presencial incluirá una parte tipo test y una parte de preguntas para desarrollar, sin perjuicio de que el profesor pueda realizar alguna modificación si lo considera oportuno, lo cual será avisado adecuadamente a los alumnos.
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
SISTEMAS DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN MIN |
PONDERACIÓN MÁX. |
Trabajos (trabajos y casos prácticos) | 20% |
30% |
Eventos (sesiones, test y foros) | 5% |
10% |
Lecturas complementarias (análisis de texto) | 10% |
20% |
Examen | 60% |
60% |
Félix Herrador Buendía
Formación: Doctor y Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid.
Experiencia: Experiencia docente en el ámbito universitario en la Universidad Complutense de Madrid y Centro de Estudios Superiores (CES) - Felipe II. Amplia actividad investigadora en proyectos de innovación docente y gestión de prácticas.
Líneas de Investigación: Práctica docente. Gestión de prácticas. Especialista en Gestión y Administración Pública, y en Análisis y Evaluación de Políticas Públicas en el ámbito de las Políticas Sociales y Servicios Sociales.
Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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